档案见证改革开放（征文）

新起点、高标准、严要求

----柳州市行政审批局档案管理迈步新时代

柳州市行政审批局于2015年12月16日成立，位于河东文昌综合楼西裙楼。改革将除了市公安、国土、规划局外原35个政府部门事业单位承担的行政许可事项统一划至市行政审批局集中办理。三年来，市行政审批局牢固树立“四个意识”，把深入学习贯彻落实党的十九大精神作为当前头等大事和首要政治任务来抓，精心组织、周密部署、全面覆盖、大力宣传，全力把党员干部的思想和行动统一到党的十九大精神上来。

一、统筹推进党的十九大精神落实到位

（一）“三个一”聚焦党的十九大精神。第一时间观看报告。党的十九大召开，立即组织全体党员干部集中收看党的十九大开幕、闭幕会及十九届中共中央政治局常委同中外记者见面会实况，广大党员干部深受教育、深受感动、深受鼓舞，同时在局内迅速掀起了学习贯彻落实党的十九大精神热潮。各党小组第一时间部署学习任务。局党组及时制定并印发了《关于举办2018年柳州市政务服务系统业务提升和学习贯彻党的十九大精神培训班的通知》，在集中学习提升政务服务的同时，明确了下一阶段学习宣传贯彻的方式。第一时间进行内部学习研讨。认真组织在党支部、各党小组层面开展学习党员面对面交流会，党员干部结合自身学习情况和本职岗位工作踊跃发言、交流心得，批评与自我批评。通过学习，进一步加强了广大政务服务人员对党的十九大精神的理解领会,进一步坚定了信念、振奋了精神、明晰了方向、增强了动力。

（二）“三项要求”贯彻党的十九大精神。贯彻落实好党的十九大精神，须准确把握精神内涵，把党的十九大一系列新思想、新观点、新理论落实到具体工作上来。咬定全面建成小康社会奋斗目标要求。突出抓重点、补短板、强弱项，加快发展步伐、增强综合实力，全力优化营商环境持续健康发展，确保小康建设成果既在数字指标上体现高水平标准、又在发展品质上体现新发展理念要求。坚持生态优先、绿色发展理念要求。按照 “生态优先、绿色发展”的思路，加快培育壮大主导特色产业、推动发展动能转换，积极发展绿色经济、循环经济、低碳经济，让发展后劲更强、效益更好、质量更高。坚持以人民为中心的发展思想要求。始终把人民利益摆在至高无上的位置，突出以群众呼声为导向，抓好“阳光政务”和降低企业成本，下大力气解决好群众办事难的问题，努力提高政务服务水平。

（三）“三个抓手”落实党的十九大精神。抓活动宣传促落实。以“喜迎党的十九大，服务发展做贡献”为主题开展党日活动，全体党员重温了入党誓词，并结合工作岗位进行了公开承诺，进一步坚定了理想信念、增强了“四个意识”。开展政务服务系统党的十九大知识竞赛活动，在激烈的竞赛活动中入脑入心将党的十九大精神学习宣传引向深入。抓全面覆盖促落实。学习宣传党的十九大精神，在局领导班子、党支部和党小组实现了全覆盖，领导干部率先垂范，每名党员干部在结合我局中心工作、谋划2018 年档案工作中看、读、思、学、讲党的十九大精神，从而有了更深层次的领会与把握。抓工作结合促落实。将习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略、党的十九大精神融入、落实到具体工作当中，并与“两学一做”学习教育常态化制度化、党建统领和党风廉政建设、班子和队伍建设、各项业务工作等紧密结合，促进档案管理现代化。

二、以党的十九大精神为指引，深入推进档案管理专业化

档案管理工作不会带来明显的利益，但是它是服务性工作，虽然实际工作中并不能够直接产生物质回报，但是从社会发展的全局角度来看，档案管理工作是必不可少的，其提供的是对工作的支持和推动力量。档案管理工作也是一项系统性较强的工作内容，它与其它管理工作之间是存在密切联系的，通过提供档案信息为社会实践服务，是档案管理工作区别于其他工作的特点之一。党的十九大报告中通篇蕴含“以人民为中心”的思想，作为全市相对集中行使行政许可权的工作部门，存在大量行政审批档案和文书档案，我们积极回应人民群众的需求，充分整合、开发利用档案资源，为人民群众需求提供高质量的档案支持与服务。一是加强档案管理工作。从组织上加强档案管理工作建设，明确专门的档案工作分管领导，并定期进行监督和抽查，紧紧围绕行政审批提供服务支持，重点是加大对工商营业执照、基建、交通、安监、食药卫计等档案的整理归纳力度，对涉及民生档案优先整理、优先数字化，发挥民生档案价值。主动服务“疏解整治促提升”，做好危化品安全使用许可、建筑工程施工许可等有关档案资料整理，建立专业的档案工作机构，配备具备良好专业知识的档案人员。二是注重专业性的提升。市行政审批局成立后及时编制印发了《柳州市行政审批局行政审批案卷立卷归档管理办法（试行）》，积极开展对档案管理人员进行培训，提升他们的档案管理技能，推行档案的标准化齐全，保证档案归档和进室档案的完整。三是全力支持大柳州建设，努力提升柳东新区、北部生态新区建设，积极提供准确、有价值的档案参考，围绕高端绿色发展提供服务支持。及时掌握市区重点企业和重点建设项目档案工作情况，做好重点建设项目收集、整理、保管、鉴定、统计、利用工作。

三、以党的十九大精神为指引，打造政治坚定、本领高强、作风务实的政务服务人员

党的十九大报告明确指出“打铁必须自身硬”。行政审批政务服务人员要在全区政务服务系统中有所作为，必须继续坚持以“一流的目标追求、一流的工作标准、一流的干部队伍、一流的精神面貌、一流的工作作风、一流的工作成绩”带好队伍、做好工作、担当有为、走在前面。坚持全面从严治党，大力培育职业道德，持续加强业务锻炼，不断强化干部队伍不忘初心、牢记使命的政治意识，不断增强履职尽责、担当有为的能力水平，不断提升档案工作围绕中心、服务大局的作用贡献，真正担当起记录历史、服务现实的历史使命。

新思想引领新时代，新使命强化新担当。行政审批档案工作者将不忘初心，牢记使命，坚持把学习党的十九大精神与档案管理工作相结合，有针对性地做好档案的记录，分类、管理、归档等基础工作，努力提升柳州市政务服务工作水平。